Sobreendeudamiento familiar: El Concejo Deliberante Bahiense aprobó la primera ordenanza de prevención en Argentina
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El Honorable Concejo Deliberante de Bahía Blanca aprobó este jueves 23 de abril una ordenanza que crea el Programa Municipal de Prevención y Abordaje Integral del Sobreendeudamiento Familiar, una iniciativa que busca dar respuesta a una problemática extendida en la ciudad. Dos de cada tres familias contrajeron deudas el último año.
El proyecto fue impulsado por el concejal Claudio Carucci (Unión por la Patria) y se apoya en datos elaborados por el Instituto de Investigaciones Económicas y Sociales del Sur, que indican que 2 de cada 3 hogares en Bahía Blanca contrajeron alguna deuda en el último año y que 1 de cada 3 presenta atrasos en los pagos.
Según el relevamiento, la morosidad en hogares vulnerables alcanza el 54%, mientras que en aquellos donde la mujer es la única sostén económica, el nivel de endeudamiento asciende al 84%.
La ordenanza establece tres ejes principales de intervención. En primer lugar, se implementarán acciones de educación financiera con enfoque de derechos, mediante campañas y talleres orientados a fortalecer la autonomía económica de las familias.
En segundo término, se prevé la detección temprana en territorio a través de los Puntos de Encuentro Comunitario (PEC), que funcionarán como espacios de identificación de situaciones de riesgo y de orientación.
Por último, se reforzará la orientación y articulación institucional mediante la intervención de la Oficina Municipal de Información al Consumidor (OMIC), que brindará asesoramiento, canalizará reclamos y mediará ante posibles prácticas abusivas.
Articulación institucional y generación de datos
La normativa también dispone la creación de una Mesa Interinstitucional de Abordaje Integral del Sobreendeudamiento Familiar, integrada por representantes del Concejo Deliberante, la OMIC, la Secretaría de Políticas Sociales y universidades locales. Este ámbito tendrá la tarea de elaborar informes periódicos, diseñar indicadores de alerta temprana y proponer recomendaciones de política pública.
Asimismo, se pondrá en marcha un Sistema de Información Local que permitirá relevar y sistematizar datos sobre endeudamiento familiar, con el objetivo de identificar patrones territoriales de riesgo, garantizando la protección de datos personales.
Carucci destacó que la iniciativa aborda un fenómeno estructural: “El sobreendeudamiento no es un problema individual, es estructural. Afecta a 2 de cada 3 hogares en Bahía Blanca. Por eso es fundamental que el Municipio asuma un rol activo en la prevención, la educación financiera y el acompañamiento a las familias”.
En esa línea, remarcó que se trata de una política pública preventiva sustentada en evidencia académica local y aseguró que Bahía Blanca se convierte en la primera ciudad del país en avanzar con una ordenanza de estas características.
Lo que comenzó como una oportunidad de desarrollo terminó convirtiéndose en una pesadilla judicial y económica para una familia de Tres Arroyos, que hoy enfrenta la pérdida total de sus bienes tras un prolongado litigio contra Walmart Argentina.
Todo se remonta a 2013, cuando la familia firmó un contrato con la empresa para la construcción de un supermercado en un terreno propio. El acuerdo contemplaba el alquiler del predio por un plazo de 30 años, en lo que parecía una inversión segura y a largo plazo. Sin embargo, el proyecto nunca se concretó.
Según trascendió, la firma ocupó el terreno durante casi cuatro años sin abonar alquiler y luego se retiró del país, dejando trunca la iniciativa. A partir de allí comenzó una disputa judicial que, lejos de resolverse a favor de los propietarios, terminó agravando su situación.
Un fallo inesperado y una deuda millonaria
La demanda iniciada por la familia fue rechazada por la Justicia bajo el argumento de un “mal encuadre jurídico”. Pero lo más impactante llegó después: se les impusieron honorarios a favor de dos abogados de la empresa por un total de 56.993 UMAs, lo que equivale a más de $5.270 millones a valores actualizados a febrero de 2026.
El monto fue convalidado por la Cámara Civil Nacional, pese a que la familia no fue condenada a pagar ninguna indemnización. El resultado fue devastador: los integrantes del grupo —una mujer de 87 años, su hija (fallecida en 2025) y un hijo con discapacidad motriz— fueron declarados en quiebra, y sus bienes comenzaron a ser ejecutados y subastados en la provincia de Buenos Aires.
El caso sumó además denuncias penales contra el titular del Juzgado Civil y Comercial N°1 de Tres Arroyos por presunto prevaricato, abuso de autoridad y tráfico de influencias. También se señalaron conductas irregulares por parte de uno de los abogados beneficiarios de los honorarios, quien habría intimidado a un juez de Zárate-Campana, situación que derivó en una denuncia formal.
En diciembre de 2025, la Corte Suprema de Justicia de la Nación rechazó el recurso extraordinario mediante el artículo 280, aunque aclaró que esa decisión no implicaba avalar la justicia del fallo.
Lejos de cerrarse, el conflicto continúa: actualmente se tramitan planteos de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte bonaerense y el caso podría escalar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Los denunciantes sostienen que existen similitudes con el antecedente “Cantos vs. Argentina”, donde se cuestionaron sanciones económicas desproporcionadas que afectan el acceso a la Justicia.
La Municipalidad de Tres Arroyos avanza con una obra clave sobre la Ruta Nacional 228, destinada a reparar un tramo crítico de aproximadamente 90 metros a cada lado de las vías ferroviarias, en un sector que presenta un marcado deterioro y genera complicaciones diarias para quienes transitan por la zona. La traza debería ser arreglada por el gobierno nacional.
Se trata de una intervención orientada a mejorar la transitabilidad y la seguridad vial, en un punto estratégico donde el estado de la calzada viene siendo motivo de reclamos por parte de vecinos y conductores.
El Municipio financiará una obra que corresponde a Nación
El proyecto demandará una inversión cercana a los 240 millones de pesos, que será financiada en su totalidad con fondos municipales. La decisión se da en un contexto donde la obra pública nacional se encuentra paralizada, lo que llevó al gobierno local a tomar la iniciativa.
Si bien se trata de una traza bajo jurisdicción de Vialidad Nacional, y con responsabilidad compartida con la empresa Ferro Expreso Pampeano en el mantenimiento de las vías y sectores aledaños, el Municipio resolvió avanzar ante la urgencia de una solución definitiva.
Tras un prolongado proceso de gestiones y negociaciones, el trámite administrativo logró destrabarse y ahora solo resta la autorización final de Vialidad Nacional para iniciar los trabajos.
Desde el gobierno local remarcaron que la obra es prioritaria para evitar mayores riesgos y garantizar condiciones seguras de circulación en uno de los accesos más utilizados del distrito.
Un intenso temporal registrado durante la noche del martes generó complicaciones en Coronel Suárez, donde en apenas una hora se acumularon más de 90 milímetros de lluvia, provocando anegamientos, vehículos atrapados y dificultades para la circulación.
El fenómeno se dio en el marco de un sistema de inestabilidad que afecta al sudoeste bonaerense, con precipitaciones persistentes y de gran intensidad. En algunos sectores de la ciudad, el volumen de agua fue excepcional, lo que derivó en una rápida acumulación y el colapso de desagües pluviales.
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Calles anegadas y complicaciones en barrios
El caudal caído provocó desbordes en distintos puntos, especialmente en zonas bajas donde el escurrimiento es más lento. Vecinos reportaron ingreso de agua en viviendas y autos parcialmente cubiertos.
Si bien gran parte de la ciudad logró recuperar la circulación con el correr de las horas, se registraron complicaciones puntuales en calles como Uspallata y Boulogne Sur Mer, donde cedió el suelo tras recientes obras de cloacas.
Operativos de emergencia y alerta meteorológica
Ante la emergencia, intervinieron Bomberos Voluntarios, Policía y personal municipal, que asistieron a vecinos afectados y realizaron tareas de prevención y drenaje.
Por su parte, el Servicio Meteorológico Nacional había emitido una alerta amarilla por tormentas para gran parte de la provincia de Buenos Aires, advirtiendo por lluvias intensas, ráfagas de viento, actividad eléctrica y posible caída de granizo.
Se espera que las condiciones de inestabilidad continúen afectando a distintas localidades bonaerenses, por lo que se recomienda a la población mantenerse informada y tomar precauciones ante nuevos episodios de lluvias intensas.