El diputado nacional Máximo Kirchner presentó un proyecto de ley para establecer nuevos límites al endeudamiento de la Argentina con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y otros organismos financieros internacionales. La iniciativa ingresó al Congreso pocas horas antes de la reunión entre el presidente Javier Milei y la directora gerente del organismo, Kristalina Georgieva, y propone que ninguna nueva deuda pueda contraerse sin la aprobación del Poder Legislativo.
Bajo el nombre de Ley Marco de Defensa de la Posición Argentina frente a los organismos financieros internacionales y reforma del convenio constitutivo del FMI, el proyecto busca reforzar el control parlamentario sobre el endeudamiento externo, fijar un techo legal para la deuda en moneda extranjera y abrir una negociación para revisar parte del préstamo otorgado por el organismo en 2018.
Desde el entorno del legislador explicaron que el objetivo es “garantizar orden, previsibilidad y mayor control democrático” en la toma de deuda pública.
Uno de los principales cambios que propone la iniciativa es que todos los acuerdos con el FMI y otros organismos internacionales deban ser aprobados por una ley del Congreso, prohibiendo expresamente que puedan concretarse mediante Decretos de Necesidad y Urgencia (DNU).
Además, el proyecto establece un límite permanente al endeudamiento externo. La deuda en moneda extranjera no podrá superar el equivalente a dos años de exportaciones argentinas, calculadas sobre el promedio de los últimos tres años. Sólo podría excederse ese tope con el voto favorable de dos tercios de ambas cámaras del Congreso y en situaciones excepcionales, como guerras, pandemias o catástrofes naturales.
La revisión del préstamo de 2018 con el FMI
Otro de los ejes de la propuesta apunta directamente al acuerdo firmado durante el gobierno de Mauricio Macri con el FMI en 2018, considerado el mayor préstamo en la historia del organismo.
El proyecto sostiene que una parte de ese crédito fue concedida por fuera de las normas habituales del Fondo y propone que el Poder Ejecutivo reclame una renegociación de ese tramo, al que denomina “excedente político”.
“Frente a la situación actual de endeudamiento que atraviesa la Argentina se hace necesario distinguir lo que se debe pagar siempre de aquello que fue una decisión política tomada por fuera de las reglas”, señalaron desde el entorno de Kirchner.
Según los impulsores de la iniciativa, el FMI incumplió sus propios mecanismos de control al aprobar un préstamo que terminó facilitando la fuga de capitales durante la gestión de Cambiemos. Esa posición, sostienen, está respaldada por informes de la Oficina de Evaluación Independiente del FMI y de la Auditoría General de la Nación.
En ese marco, el proyecto propone extender los plazos de pago de ese tramo de la deuda, eliminar los sobrecargos de intereses y vincular el cronograma de cancelación al crecimiento de la economía argentina y de las exportaciones.
Mayor control sobre la deuda externa
La iniciativa también amplía las facultades de la Comisión Bicameral de Seguimiento de la Deuda Pública, con el objetivo de fortalecer los mecanismos de control sobre las negociaciones con organismos internacionales.
El proyecto lleva la firma de Máximo Kirchner junto a otros diputados de Unión por la Patria, entre ellos Germán Martínez, Cecilia Moreau, Carlos Castagneto, Itai Hagman, Julia Strada, Sergio Palazzo, Agustina Propato, Sabrina Selva y Jimena López, entre otros.
La presentación coincidió con el inicio de la agenda de Kristalina Georgieva en la Argentina, que incluyó reuniones con el presidente Javier Milei, el ministro de Economía Luis Caputo y el titular del Banco Central Santiago Bausili.